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关于印发《2015年全市建设工程质量监督工作计划和安排》的通知

发布时间:2015-04-02 16:46:20   来源:金龙彩票

济建质监字(2015)2号

 

金龙彩票关于印发《2015年全市建设工程质量监督工作计划和安排》的通知

 

各县(市、区)质监站,济宁高新区、济宁太白湖新区、济宁经济技术开发区监督机构,市直各科室:

 

现将2015年全市建设工程质量监督工作计划和安排印发给你们,望遵照执行。

 

 

 

二〇一五年三月二十六日

 

 

金龙彩票2015年全市建设工程质量监督

工作计划和安排

 

深入贯彻党的十八届四中全会和省、市住房城乡建设工作会议及相关文件精神,以提升工程质量监管水平为核心,以落实依法行政、改进监管方式、提升服务效能为重点,围绕工程质量治理两年行动和住宅工程质量常见问题专项治理,运用信息化管理手段,加大执法处罚力度,积极开创我市建设工程质量监督工作新局面。

金龙彩票2015年质监工作总体目标是:全市在监工程质量终身责任“两书一牌一档案”制度落实率达到100%,确保住宅工程质量常见问题防治覆盖率达到90%以上,在监住宅工程分户验收率达到100%,住户质量回访满意度达到95%,工程一次竣工验收合格率达到95%以上,工程质量投诉处结率达到98%以上,杜绝较大及以上质量事故发生。

 

具体工作安排:

金龙彩票一、强化监管,深入开展工程质量治理两年行动

金龙彩票1、强化质量终身责任制度落实。贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于进一步提升建筑质量的意见》(鲁政办发[2014]26号),深入实施《省、市建设工程质量治理两年行动实施方案》,严格执行法定代表人授权书、质量终身责任

金龙彩票承诺书、永久性标牌和质量责任信息档案的“两书一牌一档案”制度,做好新老开工工程的衔接工作,并督促、检查各监督机构的具体落实情况。

2、改进检查方式,充分发挥质监机构的中坚作用。充分调动监督机构积极性,克服监管力量不足困难,组织随机飞检,改变事先发通知、打招呼的检查方式,采取“四不两直”方式进行检查,确保各方项目负责人特别是项目经理和项目总监自觉在岗履职。

金龙彩票3、加强建筑材料进场质量管理,开展建筑材料专项整治。严格落实见证取样制度,开展全市专项检查,严厉查处使用“麻钢砂”、“瘦身钢筋”为代表劣质建材的质量行为,加强预拌商品混凝土、预拌砂浆质量监管,加大对混凝土专项试验室和半成品进场质量的巡查、抽查力度。

4、加大曝光力度,严肃追究质量责任。加大执法处罚力度,对查处的违法违规典型案例及时曝光,对问题建材所涉及的企业记录不良行为记录,录入全市建筑市场诚信体系平台,涉及主体结构质量安全的工程,坚决停工处理,消除质量隐患后方可恢复施工。

二、突出重点,狠抓住宅工程质量常见问题防治

经过三年住宅工程质量常见问题治理,我市住宅工程质量常见问题防治取得一定实效,但是从全市范围看防治覆盖率有待提高,尤其是部分县市区开展工作力度较弱。根据

金龙彩票2013年《住房城乡建设部关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》的精神和要求,2015年全市从以下几点开展工作。

金龙彩票1、进一步加大开展住宅工程质量常见问题防治的宣传力度。住宅工程质量常见问题防治的开展,需要参建各方共同努力,各责任主体均需提高质量意识,加强沟通协调,确保工程质量目标的实现。质量监督管理部门在日常工作中加大对开展活动的宣传,对重点工作适时督查。

2、加强对相关标准规范及技术措施的宣贯。我市将依据《山东省住宅工程质量通病防治技术措施》及济宁市质量通病防治措施及时归纳整理制订新的住宅工程质量通病防治技术措施,并适时集中组织宣贯,基本到达各责任主体、相关人员均熟悉、掌握《住宅工程常见质量问题防治技术措施》。

金龙彩票3、继续开展山东省以及济宁市住宅工程质量常见问题防治示范工程的推荐、评选工作。经过三年来开展评选住宅工程质量常见问题防治示范工程活动,大力推动了我市住宅工程质量水平的提高,未参与评选活动的县市区要在今年的工作计划中积极开展此项工作。在下一步评选活动中将逐步提高标准和要求,将评选活动引向深入,争取在三年后住宅工程质量常见问题防治取得明显效果。

4、确保新建在监住宅工程分户验收率达到100%,住宅

工程分户验收质量监督抽查率10%以上,并加强住宅工程功能性验收现场试验的推广和落实工作,例如蓄水试验、盛水试验、通球试验、打压试验、电气现场简易检测、外窗现场气密性、淋水试验等。

5、加大对开展活动好的单位和个人的奖励,并积极推荐相关奖项及成果的申报。

三、多措并举,着力提升监督机构人员素质和监管效能

金龙彩票1、继续做好监督机构和人员的考核认定工作,做好监督人员的业务培训和监督能力的培养,组织1-2次全市监督人员以及施工单位技术质量管理人员的学习新规范、新标准、新规定的培训班。

金龙彩票2、着力提高监督人员实体监督检查、检测技能,组织监督人员参加实体检测的业务培训,开展一次全市监督人员的业务技能现场观摩比赛。

金龙彩票3、完善信息化管理以实施全市质量监督工作动态化管理,加强监督统计管理工作,各监督机构及科室每月上报监督统计数据,并适时上报。

金龙彩票4、建立远程监控,提高科学管理水平,实施检测远程监控是一项全新的工作,是提高科学管理水平的重要手段。2015年将选择部分检测机构开展检测远程监控试点,通过监管平台从视频和检测数据两方面对检测单位进行网上监管,实时、动态、随机检查检测单位的检测行为,促进检测单位

自我规范、自我约束和提高内部管理水平,并逐步实现全市远程监控。

5、开展全市监督机构的考核工作,重点对监督档案进行一次全面梳理和检查。

金龙彩票四、严格管控,切实加强工程质量过程监督

金龙彩票1、对保障性安居工程重点监管,集中巡查,全程管控、实时监督。保证对保障性安居工程全部实施质量常见问题专项防治全覆盖,加强工程质量过程控制;保证对保障性安居工程全部实施工程竣工分户验收制度,监督机构对保障性安居工程的分户验收比对性复核率达到10%以上,狠抓保障性安居工程竣工验收监管环节。严格执行《关于进一步加强保障性安居工程竣工验收监管的意见》,加强过程及竣工验收监督抽查,完善回访保修机制,降低工程质量投诉,维护业主切身权益。

2、创优目标工程及住宅小区设立样板展示区,单体工程设立样板间,积极推进样板引路,以实物样板进行工程检查验收比对,确实促进全市工程质量水平的提高。

3、全面实施工程质量目标管理。施工单位应在工程开工前制订质量目标,进行质量策划,根据工程实际情况及特点,深化施工设计,优化施工方案并形成相关文件。建筑工程质量应推行科学管理,强化工程项目的工序质量控制,建立完善质量保证体系并确保其正常运行。凡纳入创优目标管

金龙彩票理的工程,在开工时应进行开展创优活动登记备案。对纳入企业目标管理的工程应制订切实可行的创优计划和措施,纳入本企业创优工程目标管理,以文件的方式予以明确,并送达工程所在地质量监督机构审批,并报市质监站备案。未列入企业创优目标的工程项目将不予受理评选市优质结构杯及以上奖项。

4、积极开展省、市市优质工程奖的推荐、评选工作,进一步统一标准,严格要求,优中选优,宁缺毋滥,各监督机构都要积极参与,以评选促管理,积极推广“四新”应用及绿色施工,逐步提高我市建设工程质量标杆的高度,以保持我市建筑业良好的发展态势。

5、各监督机构积极培育所监管区域的优质工程,优中选优树立标杆工程,以用于全市范围的学习与交流,市站适时组织1-2次全市工程质量观摩会,进一步推动创优活动的开展。

6、开展春、秋两季全市建设工程质量大检查,及时将2015年监督工作要求和重点传达贯彻到位,并及时督促创优目标工程的活动开展。

金龙彩票7、狠抓主要建筑材料及半成品质量控制环节,积极开展钢筋、预拌混凝土专项督查,分上、下半年组织全市范围的专项大检查及不定期巡查工作。

8、2015年完成检测机构与人员信用考核,建立诚信获

金龙彩票利和失信惩戒机制,积极发挥信用管理调控市场的作用,结合实际情况,采取有力措施,下大力气整治和打击工程质量检测活动中的“两假”(假检测、假报告)行为。根据《山东省建设工程质量检测机构与人员信用管理办法》对检测机构进行量化分值,科学、合理、准确的信用等级评定,并在网上公布信用等级名单,接受社会监督。积极通过各种渠道向社会进行宣传推介,增加信用等级 A类检测机构的社会知名度和信誉度。严格强化检测机构资质批后监管,结合信用考核工作拟定于2015年3月开展一次全市检测机构大检查。进一步完善见证取样制度。对进入施工现场的建筑材料、混凝土、构配件及设备,严格执行进场验收,质量证明文件不全或进场验收不合格的产品实行退场处理。加强取样程序监管,严防试件造假,杜绝虚假检测,推广实施混凝土试件、桩基检测留置试件二维码或芯片技术。

9、加强进济检测机构的监督管理。依据《山东省建设工程质量检测管理办法》第二十一条:“外地检测机构进入济宁行政区域从事检测活动必须设立固定分支机构。分支机构必须在当地进行工商注册并通过所开展检测项目的计量认证,设置分支机构应向注册地的设区的市建设行政主管部门备案。”未经备案的进济检测机构,其所出具的检测报告不得作为竣工验收资料。

金龙彩票10、组织实施资料员、见证取样员、分户验收人员等质

金龙彩票量关键岗位培训工作。

五、扎实推进,健全和完善新形势下工程质量监管机制

1、积极推进建筑产业化进程中的工程质量监督机制研究。重点对建筑标准化设计、工厂化生产、装配化施工、科学化管理等各个环节的质量监督进行研究,逐步探索和建立新形势下工程质量规范化监管机制。鼓励各监督机构及人员撰写论文,参与研究,并积极上报推荐。

2、积极推进质量诚信体系信息平台建设。加快工程各方质量责任主体的信用评价体系建设,完善不良行为记录上报、信息采集和公示制度,加强主管部门的监督管理和联动机制,切实做到诚信激励,失信惩戒。

金龙彩票3、进一步完善我市工程质量检测地方管理制度。《建设工程质量检测管理办法》(住房和城乡建设部第141号令)的修订已经完成,有望今年底将颁布施行。《建设工程质量检测管理办法》修订的指导思想是促使检测工作更规范、检测监管更有效,积极引导检测市场有序竞争。要积极做好准备,及时根据国家规定的新要求,根据我省检测工作的实际情况,研究制定一系列相关配套政策和规定,要配套出台一系列的管理要求和规定。

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